扩招是否急促，不能教育部说了算

文/李清 针对近日媒体报道“教育部承认当年高校扩招太急促”，教育部新闻发言人日前表示，教育部有关部门负责人没有说过扩招太急促导致就业难等，有关报道失实。（新华网10月14日） 尽管教育部的这一声明，针对的是媒体报道“失实”，即某负责人究竟是否说过某话，但当年高校扩招是否“太急促”，却可以说是一个有争议的现实问题，而教育部对新闻报道的“辟谣”，想向公众表明的一个信息就是：这几年的高校快速扩招没有错。 对10年前开始的高校大扩招，究竟是否存在“太急促”问题，笔者以为，不同人会有不同的答案，教育部的判断也未必全无道理。只是笔者想指出一点，高校扩招是教育部部署的，影响的却主要是学生和家长，扩招是否成功，不能由教育部自己说，否则很难让公众信服。 1989年3月，邓小平同志曾公开提出，中国改革开放10年的发展，“最大的失误是在教育方面”。对邓小平当时的这个判断，现在几乎没有人有异议。但是笔者相信，在邓小平说这句话之前，当时的教育主管部门，是不会先主动承认工作失败的。同样地，近10年来我们的高教事业，就算也出现了较大的失误，也别指望教育部能自打耳光。 为了说明快速扩招没问题，教育部发言人指出，改革开放以来，党中央、国务院先后做出了一系列推进高等教育改革、加快高等教育发展的重大战略决策和部署，我国高等教育体制改革不断推进，高等教育发展实现了历史性跨越……对此笔者想说，搬出党和国家的宏观战略，就能证明扩招的过程没问题吗？邓小平说的那10年，不也发生在“改革开放以来”吗？ 这几年，对包括扩招在内的高校发展，社会各界意见很大。笔者希望，中央对高教事业的发展，不能光听教育部自己的汇报。对当年高校扩招是否太急促，不妨听听专家们是怎么说，师生和家长们又是怎么看的。比如，中国科技大学的招生规模，为何多年来增长得很小？再比如，一些当年曾力主扩招的专家，为何后来整天呼吁停止扩招，乃至要求进行缩招？ 教育部与一些支持扩招者，爱拿“提高全民族文化素质”、“高等教育大众化发展”说事，笔者以为，这是有逻辑问题的。因为中国需要更多大学生，需要实现高教大众化，不意味着就必须过快扩招，让高教入学率在几年之内，就达到发达国家的水平。不上大学也要就业是不假，可人人都需要面对就业，就得让人人上大学吗？可否让所有人都读博士？中国有句老话叫“欲速则不达”，如果扩招确实太急促了，而又不能及时进行纠正，后果恐怕将会很严重。 几天前童大焕先生撰文提出，扩招幅度多大并不重要，关键是我们的大学，缺乏自主决策权。笔者以为，他的观点颇有道理。不过笔者想补充一点，完全由大学自主招生，盲目扩招也未必能完全避免。市场和社会是可以“试错”，但我们求学的花朵经不起“试错”。在笔者看来，高校究竟怎么扩招才合适，光由学校自主决策不够，还应当有独立机构的评估，和社会的监督。教育行政主管部门要根据评估结果，对高校超出能力的招生行为，及时进行预防和制止。