“卖血告官”，别把民怨逼到墙角！

陆丰市一农村党支部书记在任15年里，大肆变卖村里土地。村民不断到各级部门反映问题，均无结果。村里六旬老翁卖血筹钱用作上访费用，称就算卖掉最后一滴血，也要把卖地书记告倒！（见11月26日《南方农村报》） “卖血告官”，是一页基层群众维权的血泪史，一出正不胜邪的苦情戏。在我看来，鲜血有现实意义，可以卖钱，卖了钱作上访的费用；血，更有象征意义，血是一个人最后的“财产”，最后的“本钱”。当一个人、一个群体，不惜用鲜血来捍卫某种价值，或者换取某种东西的时候，将会一往无前，义无反顾，置生死于度外。如当年的革命先驱，为了自己坚持的真理，敢树起“砍头不要紧”的大旗，他们还惧怕什么？同理，当民众不惜抽出身上的热血去告官，他们还会怕什么？所以，“卖血告官”散发出危险的信号，对于社会和谐决不是好事。 村官腐败，倒卖村民土地，侵害村民利益，已成蔓延态势，由此引发的社会矛盾已成为中国现阶段最为严重的社会问题之一，成为大国之痛。陆丰市“卖血告官事件”的浅表原因是村官不民主，以权谋私，无法无天，外加地方政府的不作为。但是，深层的原因恐怕不止这么简单。 村民自治，本来就是要让农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治最终实现村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。可是，实施多年后我们发现，效果并未达到制度设计者的初衷，选举走样，村霸、黑恶势力“当选”村官现象比比皆是；人没选对，民主决策、民主管理、民主监督就更无从谈起。这种状况在陆丰这种地方、宗族势力本来就非常强悍的地区尤为如此。 村民自治为什么走样？这是许多专家、学者试图论证的大问题，相关论文汗牛充栋。就事论事，局部修正，恐怕永远无法为村民自治的根源问题找一个良方。窃以为，村民自治之所以走样，原因固然有很多，但最主要原因是局部与全局的矛盾——如果没有全局的改善，局部的民主是没有意义的，也是不可能实现的。简单的道理，村级之上还存在着巨大的权力，可以用种种非民主、非法的方式干预村级事务（如《村民组织法》第四条规定，“乡、镇的人民政府……不得干预依法属于村民自治范围内的事项”，但在现实中这一规定并没有做到很好的遵守），村级民主如何能独善其身？许多村官正是通过贿赂上级，与相关官员分享腐败收益，从而获得“保护伞”的。 在解决村级民主所遇到的种种问题时，执政者应该思考：村民自治了，下一步该怎么走？ 新闻链接：/09/1126/02/5P0UCH2G000.html