政协委员的电脑是问题也是主义

   政协今年又要发笔记本电脑了，并且与往年不同的是，今年将不再回收！3月2日，政协委员张晓梅在微博中透露，“委员报到时每人领到一部新电脑，和去年不同的是，今年电脑用完后不用再归还，这要实际得多。”昨天晚上，两个政协驻会新闻联络员都向本报记者证实，今年政协委员发放的笔记本电脑将不再回收。（3月3日《广州日报》）   给政协委员发电脑，便于委员们“办公”，似乎无可厚非。正所谓全国“两会”的参政议政平台，为国之大事，加之有诸多保密文件要传阅，用私人电脑“办公”难保信息安全。还有人言，统一配备装有“两会”平台程序的电脑，有助于提高参政议政效率。   姑且认可这种理论。问题在于，作为“办公”设备的电脑，其所有权归属问题。按照一般常识，公帑配备的办公用品向来姓公而不属私。照此逻辑，配备给政协委员的电脑，当然也属于国家财产。而且，由于“两会”具有阶段性，配备给政协委员的电脑，也是有限的使用权。所以，政协委员开完会，所配备的电脑归还给国家，天经地义。   现在有了“新政”，配发给政协委员的电脑不必会后归还。如此一来，公共财物变成了私有财产，有限使用权变成了无限所有权。公众当然会有诘疑，舆论自然也会报道。至于张晓梅委员发出的回收电脑“浪费”的另类言论，不过是激惹了公众和舆论关注此事的由头。   不过，一直到现在，笔者依然不采信张委员和媒体的说法。按照媒体的报道，政协委员所配电脑大约5000元，按人手一部算，价值高达千万元；算上人大代表的，“两会”电脑开支就是2500万元左右。如果，这些电脑果然是用完后不用归还，岂不成了代表、委员的会议礼品？因此，没有人会相信“两会”组织者会这么做。不仅公众不信，就是有的政协委员也不信，譬如西安交通大学党委书记王建华委员，去年他就向全国政协办公厅建议，只要建一个网络系统，不必给委员们发电脑。他没有想到，今年不仅还发，而且不必归还。也有政协委员认为，开完会他会将所发电脑留在宾馆，以备有关方面收回，毕竟那是国家财产。   政协委员的不同表达、舆论的跟进以及网络民意的热议，在“两会”尚未开幕前夕就掀起一阵全民参与的论政热潮。在我看来，这是彰显中国社会政治文明的一个标志符号。政治文明的基础是公民社会的建构，是以大众舆论无缝监督和公众不障碍的表达为标志的。“两会”提供的政治平台，固然使代表和委员们成为参政议政的主角，但是公众绝非冷眼旁观的看客，而是眼眸犀利的监督者。他们在更为广阔的社会空间，紧盯着“两会”组织者和代表、委员们，他们的一举一动、一言一行，都为舆论所关注，更为公众所考问。一句话，经过多元社会的孵化和启蒙，中国人对于“政治乃众人之事”（孙中山语）不仅透析其理而且身体力行。   在此情景下，政协委员的电脑就演化为两个意涵深远的社会问题：一是耗费巨资为政协委员配备电脑的技术原因是否符合节约原则？是张委员所说的归还电脑“浪费”还是耗资千万购置电脑“浪费”？更重要的是，政协委员的电脑最后变成了权力福利，岂非更大的浪费。二是引发了人们对去年政协委员的电脑的民意追问，哪些回收的电脑是销毁了还是捐助了？如果是前者，那是不折不扣的浪费公帑；如果是后者，公众则需要一个明明白白的信息公开的清单。   因此，政协委员的电脑，归根结底是权力和权利的关系问题。如果说公共权力尊重公众权利，在动用公共财政一分一厘的时候，都要问及于民。由此可见，政协委员的电脑，不仅是单纯的技术性问题，还是严肃的主义。