实中不要让逐步和探索变为到了2020年还在逐步还在探索。其次有关共识还可在《纲要》执行中进一步增进和扩大。如前所述《纲要》的文本是现今前提下(物质条件与教育观点)所能达成的共识那么随着教育改革的推进、教育的发展和时代的提高达成新的共识的条件有可能具备。比如将一年学前教育纳入义务教育或可成为5年之后的教育议题在2012年国家财政性教育投入达到4%之后对2020年的教育投入进行规划也可提上议事日程在取消大学行政级别的改革试点中对于古代大学轨制的认识也可从现在的“依法办学、自主管理、民主监督、社会介入”转变为“自主办学、学术自治、传授治校、学生自治”。须知10年前我国大学还在晋升行政级别现在取消行政级别不是已入《纲要》吗《纲要》是否开启我国教育的新局势就取决于对已达成的教育改革共识的实践以及对教育改革共识的不断增进让我们拭目以待。据新华社消息国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。会议指出《纲要》的研究制定历时一年零九个月两次向社会公开征求意见目前已根本成熟。 对《纲要》给予“基本成熟”的评价是比较中肯的。早在今年2月28日《纲要》(征求意见稿)发布之际有关人士就在解读纲要文本时指出这是到目前为止所能达成的教育改革共识。话中有话是虽是征求意见稿但要在进一步征求意见基础上修改文本达成更多的共识难度颇大。 难以出台。所以相对于关注在第二轮征求意见中究竟有哪些“公道”意见被吸取———教育部曾表态要对所有意见逐条梳理采用其中的合理意见———眼下更应将眼光投向《纲要》的落实以及在落实中的进一步成熟上来。客观上说制定更为完善的《纲要》是大众的期待。但假如《纲要》很完善却不履行只是“墙上规划”那再完善的《纲要》也对现实改革无益。从我国的教育现实和社会现实看如果能从今年起顺利落实《纲要》达成的改革共识已经难能可贵。比如推动政校分离管办分开、中央向地方放权、政府向学校放权、落实和扩大学校的办学自主权、尝试取消大学的行政级别仅此就会让大家看到改革的盼望从而加强对教育的信心。1993年版《国家教育改革和发展纲要》的制订和执行最大的问题不是《纲要》的制订而是对《纲要》文本的执行。其中最被公众熟知的国家财政性教育投入占GDP的4%就是这一《纲要》文本的贡献但在时隔《纲要》所断定的最后期限(上世纪末)10年之后这一规定仍未达到。这告知咱们监视2010年版《纲领》切实按照文本执行是未来10年教育改革和发展中一项长期而艰难的任务。当然这并不是全部。从《纲要》文本以及这次国务院会议对《纲要》“基本成熟”的定性看《纲要》在执行中完美、成熟还有很大的空间。首先《纲要》应在执行中将21个“逐步”、41个“探索”全部付诸行为并适时取消“逐步”和“探索”。在一些重大改革上《纲要》多少乎毫无例本地都用了“逐步”和“探索”教育部分对此的解释是不用那么确定的语气这是科学与求实的态度那么我们等待科学与务虚的态度能体现在落随后的发展也基本印证了有关人士的解读意见———《纲要》在结束第二轮征求意见半个月之后4月15日国家科技教育引导小组会议审议并原则通过了《国家中长期教育改革和发展计划纲要》并提出了进一步修正意见决定了下一步工作再半个月之后《纲要》得以通过。固然终极的文本尚未公开但从进展速度看对此前的征求意见稿进行大动的可能性不大。好比对公众关注的教育投入问题在第二轮征求意见中不少人士建言应在规定国家财政性教育投入2012年到达GDP的4%基础上进一步规定到2020年的投入比例但从新华社消息看对于教育投入仍是保持征求意见稿的意见。再比如对于公众最为关注的将学前教育纳入任务教育问题(教育部在统计第二轮征求看法时曾发布新闻说公众提意见最多的是学前教育问题)在征求意见结束之际参加《纲要》起草的教导部人士就明确表态将学前教育纳入义务教育还不现实。 教育改革关涉到各方利益的调剂要增进新的共识确切不易或者说为了增进新的共识有可能导致《纲要》迟迟难以出台。所以绝对于关注在第二轮征求意见中究竟有哪些“合理”意见被汲取——— 教育部曾表态要对所有意见逐条梳理采纳其中的合理意见——— 眼下更应将目光投向《纲要》的落实以及在落实中的进一步成熟上来。据新华社消息国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。会议指出《纲要》的研讨制定历时一年零九个月两次向社会公开征求意见目前已基础成熟。对《纲要》给予“基本成熟”的评估是比拟中肯的。早在今年2月28日《纲要》(征求意见稿)发布之际有关人士就在解读纲要文本时指出这是到目前为止所能达成的教育改革共识。弦外之音是虽是征求意见稿但要在进一步征求意见基础上修改文本达成更多的共识难度颇大。随后的发展也基本印证了有关人士的解读意见———《纲要》在结束第二轮征求意见半个月之后4月15日国家科技教育领导小组会议审议并准则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》并提出了进一步修改意见决议了下一步工作再半个月之后《纲要》得以通过。虽然最终的文本尚未公然但从进展速度看对此前的征求意见稿进行大动的可能性不大。比如对于公众关注的教育投入问题在第二轮征求意见中不少人士建言应在规定国家财政性教育投入2012年达到GDP的4%基本上进一步规定到2020年的投入比例但从新华社消息看对于教育投入还是维持征求意见稿的意见。再比方对于公众最为关注的将学前教育纳入义务教育问题(教育部在统计第二轮征求意见时曾宣布消息说公家提意见最多的是学前教育问题)在征求意见停止之际参与《纲要》起草的教育部人士就明白表态将学前教育纳入义务教育还不现实。教育改革牵涉到各方好处的调整要促进新的共识确实不易或者说为了增进新的共识有可能导致《纲要》迟迟 客观上说制订更为完善的《纲要》是公众的期待。但如果《纲要》很完善却不执行只是“墙上规划”那再完善的《纲要》也对现实改造无益。从我国的教育现实和社会现实看如果能从今年起顺爽利实《纲要》达成的改革共识已经难能宝贵。比如推进政校分离管办分开、中心向处所放权、政府向学校放权、落实和扩大学校的办学自主权、尝试撤消大学的行政级别仅此就会让大家看到改革的生机从而增强对教育的信心。 1993年版《国家教育改革和发展纲要》的制订和执行最大的问题不是《纲要》的制订而是对《纲要》文本的执行。其中最被公众熟知的国家财政性教育投入占G D P的4%就是这一《纲要》文本的贡献但在时隔《纲要》所肯定的最后期限(上世纪末)10年之后这一规定仍未达到。这告诉我们监督2010年版《纲要》切实按照文本执行是未来10年教育改革和发展中一项长期而艰巨的任务。 当然这并不是全体。从《纲要》文本以及这次国务院会议对《纲要》“基本成熟”的定性看《纲要》在执行中完善、成熟还有很大的空间。首先《纲要》应在执行中将21个“逐步”、41个“摸索”全部付诸行动并适时取消“逐渐”和“探索”。在一些重大改革上《纲要》简直毫无例当地都用了“逐步”跟“探索”教育部门对此的说明是不用那么肯定的语气这是科学与务实的态度那么我们期待科学与务实的态度能体当初落实中不要让逐步和探索变为到了2020年还在逐步还在探索。难以出台。所以相对于关注在第二轮征求意见中毕竟有哪些“合理”意见被吸取———教育部曾表态要对所有意见逐条梳理采纳其中的合理意见———眼下更应将目光投向《纲要》的落实以及在落实中的进一步成熟上来。客观上说制定更为完善的《纲要》是公众的期待。但如果《纲要》很完善却不执行只是“墙上规划”那再完善的《纲要》也对现实改革无益。从我国的教育现实和社会事实看如果能从今年起顺利落实《纲要》达成的改革共鸣已经难能可贵。比如推进政校分别管办离开、中央向地方放权、政府向学校放权、落实和扩大学校的办学自主权、尝试取消大学的行政级别仅此就会让大家看到改革的愿望从而增强对教育的信念。1993年版《国家教育改革和发展纲要》的制订和执行最大的问题不是《纲要》的制定而是对《纲要》文本的执行。其中最被公众熟知的国度财政性教育投入占GDP的4%就是这一《纲要》文本的奉献但在时隔《纲要》所确定的最后期限(上世纪末)10年之后这一划定仍未达到。这告诉我们监督2010年版《纲要》切实依照文本执行是将来10年教育改革和发展中一项长期而艰巨的义务。当然这并不是全部。从《纲要》文本以及这次国务院会议对《纲要》“基本成熟”的定性看《纲要》在执行中完善、成熟还有很大的空间。首先《纲要》应在执行中将21个“逐步”、41个“探索”全部付诸举动并适时取消“逐步”和“探索”。在一些重大改革上《纲要》几乎毫无例外埠都用了“逐步”和“探索”教育部门对此的解释是不必那么肯定的语气这是科学与务实的立场那么我们期待迷信与务实的态度能体现在落 其次有关共识还可在《纲要》执行中进一步增进和扩展。如前所述《纲要》的文本是现今条件下(物资条件与教育观念)所能达成的共识那么跟着教育改革的推进、教育的发展和时期的先进达成新的共识的条件有可能具备。比如将一年学前教育纳入责任教育或可成为5年之后的教育议题在2012年国家财政性教育投入达到4%之后对2020年的教育投入进行规划也可提上议事日程在取消大学行政级别的改革试点中对于现代大学制度的意识也可从现在的“依法办学、自主治理、民主监督、社会参与”改变为“自主办学、学术自治、教学治校、学生自治”。须知10年前我国大学还在提升行政级别现在取消行政级别不是已入《纲要》吗 《纲要》能否开启我国教育的新局面就取决于对已达成的教育改革共识的实际以及对教育改革共识的一直增进让我们刮目相待。起源:()-教育改革应在实践共识中增进共识_bqxiong_新浪博客
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