39万所小学是怎么消散的？

我国小学学校至少自1993年以来一直减少&#;这15年间我国小学学校已由69.67万所锐减到去年的30.09万所&#;锐减了56.8%。与此同时&#;我国小学生在校人数也连续递减13年&#;已由1995年的.15万人逐年减少到去年的.51万人。如果按照这个趋势&#;今年小学生在校生可能在万人以下。&#;新京报7月21日&#;相比于两个月前高考报名数从1050万降低到1020万&#;所引发的广泛的高考降温热讨论&#;上述数据&#;并没有引起媒体多大波澜。可是&#;从前15年间减少39万所小学校&#;减少2865万在校生——均匀每年减少2.6万所小学&#;191万在校生&#;本应当是一个令教育界和社会关注的大问题。小学招生数减少、在校生的减少&#;是因为适龄人口减少&#;这好像与教育无关&#;但这一数据&#;其实与小学的办学、初中的办学、高中的办学以至大学的办学都有紧密接洽。今年高考报名数减少&#;一个直接起因是高中应届毕业生由去年的849万&#;下降到834万&#;而按照目前的数据&#;12年之后&#;高中应届毕业生&#;每年将减少100万以上。可按公报的统计&#;2008年普通高级学校2263所&#;比上年增加355所&#;高校为将来的生源变化做好筹备了吗&#;抛开与小学距离尚远的大学不说&#;就小学自身的办学而言&#;上述数据&#;自身反映三个问题&#;需要引起教育界和社会关注。其一&#;这39万所小学该不该撤&#;近年来&#;伴随着生源的减少&#;一些地方政府所想到的“优化办学资源”的做法&#;就是“撤点并校”&#;即把生源少的学校撤掉&#;并入其他学校&#;代课教师清退&#;公办教师并入新学校。从表面上看&#;生源减少&#;学校也应该减少&#;这并无不妥。但是&#;细究起来&#;问题庞杂&#;首先&#;“撤点并校”造成新上学难&#;《任务教育法》所规定的学生就近入学无奈实现&#;不少地区的学生&#;要么要赶很远的路去上学&#;存在严重的安全问题&#;要么就只能寄宿&#;但寄宿制&#;其实并不适合每个年幼的孩子。其次&#;被撤校的地方&#;没有了学校、没有了教师、没有了朗朗书声&#;人气更为“不旺”。再次&#;保留的学校&#;无一例本地遭遇人满为患的气象&#;不堪重负。撤校通常是在政府的一声令下进行的&#;即便当地家长强烈反对&#;由此导致的撤校抵触&#;时常见诸报端。某地就有家长联合起来&#;不让孩子到新学校上课&#;而是给孩子开办私塾&#;以表现对政府撤校的不满。如果撤校注重家长的意见&#;考虑到学生的实际求学情形&#;这39万所学校&#;应有为数不少照旧开办我国小学学校至少自1993年以来一直减少&#;这15年间我国小学学校已由69.67万所锐减到去年的30.09万所&#;锐减了56.8%。与此同时&#;我国小学生在校人数也连续递减13年&#;已由1995年的.15万人逐年减少到去年的.51万人。假如按照这个趋势&#;今年小学生在校生可能在万人以下。&#;新京报7月21日&#;原因是&#;教育决策权完整把握在政府部门手中&#;当政府部门一心想“节俭”教育经费投入&#;想抛掉开办众多小学所需的运营用度“负担”&#;想在当地只办一所学校管理起来“省事”时&#;学校的撤并&#;就失去了尊重教育法则、尊重受教育者权利的基础&#;而变为“撂担子”&#;小班化、平衡师资、科学规划&#;难以进入决策者的视野。百年大计&#;教育为本。随着一所所小学校的消逝&#;教育之本又在何处寻觅&#;事实上&#;这还仅仅是小学的问题&#;据统计公报&#;2008年&#;全国共有初中学校5.79万所(其中职业初中0.02万所)&#;比上年减少0.15万所&#;全国高中阶段教育(包括普通高中、成人高中、中等职业学校)共有学校所&#;比上年减少449所&#;其中有多少是正常、公道减少&#;又有多少是非畸形、完全出于政府办学方便的考虑&#;今年5月&#;在国务院召开的全国中小学校舍安全工程电视电话会议上&#;国务委员、全国中小学校舍安全工程领导小组组长刘延东强调&#;要以规划为先导&#;特别是对农村“撤点并校”&#;要留神从实际出发&#;预防“一刀切”或“一哄而起”。刘延东要求&#;各地要制定三年总体规划&#;根据城镇化发展和人口流动变化的趋势&#;促进学校合理布局和结构优化。波及农村中小学布局调整的&#;要在深入考察研究和广泛听取干部意见的基础上进行。笔者盼望&#;这一精神能在各地真正得以贯彻。教育部门和学校应将生源减少作为推进教育公平、提高教育质量的契机&#;而不是走向背面。 比拟于两个月前高考报名数从1050万降低到1020万&#;所引发的普遍的高考降温热讨论&#;上述数据&#;并没有引起媒体多大波涛。可是&#;过去15年间减少39万所小学校&#;减少2865万在校生——平均每年减少2.6万所小学&#;191万在校生&#;本应该是一个令教育界和社会关注的大问题。 原因是&#;教育决策权完全掌握在政府部门手中&#;当政府部门二心想“节约”教育经费投入&#;想抛掉开办众多小学所需的运营费用“累赘”&#;想在当地只办一所学校治理起来“省事”时&#;学校的撤并&#;就失去了尊敬教育规律、尊重受教育者权利的基础&#;而变为“撂担子”&#;小班化、均衡师资、迷信规划&#;难以进入决策者的视野。百年大计&#;教育为本。跟着一所所小学校的消逝&#;教育之本又在何处寻找&#;事实上&#;这还仅仅是小学的问题&#;据统计公报&#;2008年&#;全国共有初中学校5.79万所(其中职业初中0.02万所)&#;比上年减少0.15万所&#;全国高中阶段教育(包括普通高中、成人高中、中等职业学校)共有学校所&#;比上年减少449所&#;其中有多少是正常、合理减少&#;又有多少长短正常、完全出于政府办学便利的考虑&#;今年5月&#;在国务院召开的全国中小学校舍安全工程电视电话会议上&#;国务委员、全国中小学校舍安全工程领导小组组长刘延东强调&#;要以规划为先导&#;特别是对农村“撤点并校”&#;要注意从实际出发&#;防止“一刀切”或“一哄而起”。刘延东要求&#;各地要制定三年总体规划&#;根据城镇化发展和人口流动变化的趋势&#;促进学校合理布局和构造优化。涉及农村中小学布局调整的&#;要在深入调查研讨和广泛听取大众意见的基本上进行。笔者奢望&#;这一精神能在各地真正得以贯彻。教育部门和学校应将生源减少作为推进教育公平、提高教育质量的契机&#;而不是走向反面。小学招生数减少、在校生的减少&#;是由于适龄人口减少&#;这仿佛与教育无关&#;但这一数据&#;其实与小学的办学、初中的办学、高中的办学甚至大学的办学都有紧密联系。今年高考报名数减少&#;一个直接原因是高中应届毕业生由去年的849万&#;降低到834万&#;而按照目前的数据&#;12年之后&#;高中应届毕业生&#;每年将减少100万以上。可按公报的统计&#;2008年一般高等学校2263所&#;比上年增长355所&#;高校为未来的生源变化做好预备了吗&#; 抛开与小学距离尚远的大学不说&#;就小学本身的办学而言&#;上述数据&#;本身反映三个问题&#;需要引起教导界跟社会关注。。也就是说&#;被撤并的学校中&#;至少有一局部是“非正常死亡”。其二&#;这39万所小学的校舍派了什么用场&#;去年11月&#;媒体对湖北长阳、嘉鱼、大悟等地&#;大批愿望小学被废弃&#;甚至沦为猪圈、鸭圈的报道&#;让人们对教育资源的闲置、糟蹋深为忧虑、深为痛心。但被废弃的小学校&#;何止盼望小学&#;对于39万所被撤并的小学校&#;有必要追问&#;其中有多少是10年间、5年间新修却随即废弃的&#;有多少成了猪圈、鸭圈&#;当初的投资付之东流&#;有多少学校进行了土地置换&#;置换之后的资金进了谁的腰包&#;是否将其用于责任教育新增投入&#;在当前各地大呼教育经费十分紧张的情况下&#;对闲置的教育资源应当充分盘活才是。其三&#;为何少了一半以上的小学&#;小学的不均衡发展问题仍然这么严重&#;从道理上分析&#;生源减少、学校减少&#;即使政府的投入不变&#;生均教育经费也会增加&#;教育质量会稳步提高&#;但是&#;不论是城市&#;还是农村&#;至今依旧存在大批软弱小学&#;原因何在&#;据笔者对一些地方的调查了解&#;有两方面原因&#;一是政府在撤校之后&#;简略地把某地的学生划归到某所学校求学&#;不但没考虑到学生的详细上学识题&#;也没有分析这所学校是否有足够的办学条件、承受能力&#;“撤点并校”后造成某些学校人满为患&#;质量反而严重降低&#;本应40人一班&#;变为六七十一班&#;曾有媒体对寄宿制学校的学生宿舍进行调查发明&#;不少宿舍前提艰苦、十分简陋&#;存在严重安全隐患&#;二是撤校之后&#;政府并没有把此前用于一所学校的保护费、经营费&#;转投到新学校里&#;也是说&#;撤校其实变相节俭了当地政府的教育投入。原来&#;生源减少&#;应是改变原来的小学人满为患、普遍推进小班化教学的最好机会&#;可以由原来50人一班调整为30人、20人一班&#;由此增加教养的互动&#;提高教育质量&#;生源减少&#;也是转变原来的小学师资力量严重不足、均衡各校师资的契机&#;随着生源减少&#;政府可以对师资力气进行统筹&#;一些师资力量雄厚的学校师资&#;有了充裕的条件轮换到师资力量不够的学校——在学生多的情况下&#;学校可以教师缺少为由不放教师——提高薄弱学校的办学质量&#;生源减少&#;还是从新统筹当地办学资源的时机&#;当地政府可以针对生源的动态变化&#;对义务教育的发展&#;在进行充分调查、听取老庶民的意见基础上&#;进行系统规划。遗憾的是&#;这所有都没有发生。逆生源减少&#;不少城市和农村小学&#;大班化情况加剧&#;逆生源减少&#;一边是小学校舍废弃&#;另一边是学生们在条件艰难的学校里上学。这背地的 其一&#;这39万所小学该不该撤&#;近年来&#;伴随着生源的减少&#;一些地方政府所想到的“优化办学资源”的做法&#;就是“撤点并校”&#;即把生源少的学校撤掉&#;并入其他学校&#;代课教师清退&#;公办教师并入新学校。从表面上看&#;生源减少&#;学校也应该减少&#;这并无不妥。然而&#;细究起来&#;问题复杂&#;首先&#;“撤点并校”造成新上学难&#;《义务教育法》所划定的学生就近入学无法实现&#;不少地区的学生&#;要么要赶很远的路去上学&#;存在严峻的平安问题&#;要么就只能寄宿&#;但寄宿制&#;实在并不合适每个年幼的孩子。其次&#;被撤校的地方&#;没有了学校、没有了教师、没有了朗朗书声&#;人气更为“不旺”。再次&#;保留的学校&#;无一例当地遭受人满为患的景象&#;不堪重负。 撤校通常是在政府的一声令下进行的&#;即方便地家长强烈反对&#;由此导致的撤校矛盾&#;时常见诸报端。某地就有家长结合起来&#;不让孩子到新学校上课&#;而是给孩子开办私塾&#;以表示对政府撤校的不满。如果撤校注重家长的意见&#;考虑到学生的实际求学情况&#;这39万所学校&#;应有为数不少仍旧开办。也就是说&#;被撤并的学校中&#;至少有一部门是“非正常逝世亡”。 其二&#;这39万所小学的校舍派了什么用处&#;去年11月&#;媒体对湖北长阳、嘉鱼、大悟等地&#;大量生机小学被废弃&#;甚至沦为猪圈、鸭圈的报道&#;让人们对教育资源的闲置、挥霍深为忧愁、深为痛心。但被放弃的小学校&#;何止希望小学&#;对39万所被撤并的小学校&#;有必要追问&#;其中有多少是10年间、5年间新修却随即废弃的&#;有多少成了猪圈、鸭圈&#;当初的投资付之东流&#;有多少学校进行了土地置换&#;置换之后的资金进了谁的腰包&#;是否将其用于义务教育新增投入&#;在当前各地大呼教育经费非常缓和的情况下&#;对闲置的教育资源应该充分盘活才是。 其三&#;为何少了一半以上的小学&#;小学的不均衡发展问题依然这么严峻&#;从情理上分析&#;生源减少、学校减少&#;即便政府的投入不变&#;生均教育经费也会增加&#;教育质量会稳步进步&#;但是&#;无论是城市&#;还是农村&#;至今依旧存在大量单薄小学&#;原因何在&#;据笔者对一些地方的调查懂得&#;有两方面原因&#;一是政府在撤校之后&#;简单地把某地的学生划归到某所学校求学&#;岂但没考虑到学生的详细上知识题&#;也没有剖析这所学校是否有足够的办学条件、蒙受才能&#;“撤点并校”后造成某些学校人满为患&#;质量反而严重降落&#;本应40人一班&#;变为六七十一班&#;曾有媒体对寄宿制学校的学生宿舍进行调查发现&#;不少宿舍条件艰苦、十分简陋&#;存在严重保险隐患&#;二是撤校之后&#;政府并没有把此前用于一所学校的维护费、运营费&#;转投到新学校里&#;也是说&#;撤校其实变相节省了当地政府的教育投入。 我国小学学校至少自1993年以来始终减少&#;这15年间我国小学学校已由69.67万所锐减到去年的30.09万所&#;锐减了56.8%。与此同时&#;我国小学生在校人数也持续递减13年&#;已由1995年的.15万人逐年减少到去年的.51万人。如果按照这个趋势&#;今年小学生在校生可能在万人以下。&#;新京报7月21日&#;相比于两个月前高考报名数从1050万降低到1020万&#;所引发的广泛的高考降温热探讨&#;上述数据&#;并没有引起媒体多大波澜。可是&#;过去15年间减少39万所小学校&#;减少2865万在校生——平均每年减少2.6万所小学&#;191万在校生&#;本应该是一个令教育界和社会关注的大问题。小学招生数减少、在校生的减少&#;是因为适龄人口减少&#;这好像与教育无关&#;但这一数据&#;其实与小学的办学、初中的办学、高中的办学以至大学的办学都有严密联系。今年高考报名数减少&#;一个直接原因是高中应届毕业生由去年的849万&#;降低到834万&#;而依照目前的数据&#;12年之后&#;高中应届毕业生&#;每年将减少100万以上。可按公报的统计&#;2008年普通高等学校2263所&#;比上年增加355所&#;高校为未来的生源变化做好准备了吗&#;抛开与小学间隔尚远的大学不说&#;就小学自身的办学而言&#;上述数据&#;本身反应三个问题&#;须要引起教育界和社会关注。其一&#;这39万所小学该不该撤&#;近年来&#;随同着生源的减少&#;一些地方政府所想到的“优化办学资源”的做法&#;就是“撤点并校”&#;即把生源少的学校撤掉&#;并入其余学校&#;代课教师清退&#;公办先生并入新学校。从名义上看&#;生源减少&#;学校也应该减少&#;这并无不妥。但是&#;细究起来&#;问题复杂&#;首先&#;“撤点并校”造成新上学难&#;《义务教育法》所规定的学生就近入学无法实现&#;不少地域的学生&#;要么要赶很远的路去上学&#;存在严重的安全问题&#;要么就只能寄宿&#;但寄宿制&#;其实并不适合每个年幼的孩子。其次&#;被撤校的处所&#;没有了学校、没有了老师、没有了朗朗书声&#;人气更为“不旺”。再次&#;保存的学校&#;无一例外埠遭遇人满为患的景象&#;不堪重负。撤校通常是在政府的一声令下进行的&#;即便利地家长强烈反对&#;由此导致的撤校矛盾&#;时常见诸报端。某地就有家长联合起来&#;不让孩子到新学校上课&#;而是给孩子开办私塾&#;以表示对政府撤校的不满。如果撤校重视家长的看法&#;考虑到学生的实际求学情况&#;这39万所学校&#;应有为数不少依旧创办本来&#;生源减少&#;应是改变原来的小学人满为患、广泛推进小班化教学的最好时机&#;可以由原来50人一班调剂为30人、20人一班&#;由此增添教学的互动&#;提高教育质量&#;生源减少&#;也是改变本来的小学师资力量重大不足、均衡各校师资的契机&#;随着生源减少&#;政府可以对师资气力进行统筹&#;一些师资力量雄厚的学校师资&#;有了富余的条件轮换到师资力量不够的学校——在学生多的情况下&#;学校可以教师缺乏为由不放教师——提高薄弱学校的办学品质&#;生源减少&#;仍是重新兼顾当地办学资源的时机&#;当地政府能够针对生源的动态变更&#;对义务教育的发展&#;在进行充足调查、听取老百姓的意见基础上&#;进行体系规划。 遗憾的是&#;这一切都不产生。逆生源减少&#;不少城市和农村小学&#;大班化情况加剧&#;逆生源减少&#;一边是小学校舍废弃&#;另一边是学生们在条件艰苦的学校里上学。这当面的原因是&#;教育决议权完全控制在政府部门手中&#;当政府部门一心想“节约”教育经费投入&#;想抛掉开办众多小学所需的运营费用“负担”&#;想在当地只办一所学校管理起来“费事”时&#;学校的撤并&#;就失去了尊重教育规律、尊重受教育者权力的基础&#;而变为“撂担子”&#;小班化、均衡师资、科学规划&#;难以进入决策者的视野。原因是&#;教育决策权完全掌握在政府部门手中&#;当政府部门专心想“勤俭”教育经费投入&#;想抛掉开办众多小学所需的运营费用“负担”&#;想在当地只办一所学校管理起来“省事”时&#;学校的撤并&#;就失去了尊重教育规律、尊重受教育者权利的基础&#;而变为“撂担子”&#;小班化、均衡师资、科学规划&#;难以进入决策者的视线。百年大计&#;教育为本。随着一所所小学校的消逝&#;教育之本又在何处寻觅&#;事实上&#;这还仅仅是小学的问题&#;据统计公报&#;2008年&#;全国共有初中学校5.79万所(其中职业初中0.02万所)&#;比上年减少0.15万所&#;全国高中阶段教育(包含普通高中、成人高中、中等职业学校)共有学校所&#;比上年减少449所&#;其中有多少是正常、合理减少&#;又有多少是非正常、完全出于政府办学方便的斟酌&#;今年5月&#;在国务院召开的全国中小学校舍安全工程电视电话会议上&#;国务委员、全国中小学校舍安全工程领导小组组长刘延东强调&#;要以规划为先导&#;特别是对农村“撤点并校”&#;要注意从实际出发&#;避免“一刀切”或“一哄而起”。刘延东请求&#;各地要制订三年总体规划&#;根据城镇化发展和人口流动变化的趋势&#;增进学校合理布局和结构优化。涉及乡村中小学布局调整的&#;要在深入调查研究和广泛听取人民意见的基础长进行。笔者期冀&#;这一精力能在各地真正得以贯彻。教育部门和学校应将生源减少作为推进教育公正、提高教育质量的契机&#;而不是走向反面。 百年大计&#;教育为本。随着一所所小学校的消失&#;教育之本又在何处寻觅&#;事实上&#;这还仅仅是小学的问题&#;据统计公报&#;2008年&#;全国共有初中学校5.79万所(其中职业初中0.02万所)&#;比上年减少0.15万所&#;全国高中阶段教育(包括普通高中、成人高中、中等职业学校)共有学校所&#;比上年减少449所&#;其中有多少是正常、合理减少&#;又有多少是非正常、完全出于政府办学方便的考虑&#; 今年5月&#;在国务院召开的全国中小学校舍安全工程电视电话会议上&#;国务委员、全国中小学校舍安全工程引导小组组长刘延东强调&#;要以规划为先导&#;特殊是对农村“撤点并校”&#;要注意从实际动身&#;防止“一刀切”或“一哄而起”。刘延东要求&#;各地要制定三年总体计划&#;依据城镇化发展和人口流动变化的趋势&#;促进学校合理布局和结构优化。涉及农村中小学布局调整的&#;要在深刻调查研究和广泛听取群众意见的基础上进行。笔者冀望&#;这一精神能在各地真正得以贯彻。教育部分和学校应将生源减少作为推动教育公平、提高教育质量的契机&#;而不是走向反面。起源：()-39万所小学是怎么消散的？_bqxiong_新浪博客