2011年8月25日星期四

美国侨报:中国借APEC开释影响力

亚太经合组织(APEC)第十四次领导人非正式会议19日在越南首都河内落幕,并通过了《河内宣言》。该论坛属非正式性,所通过的宣言和文件不存在束缚性,仅体现区域开放配合的象征意思。不外,因为APEC会集了除欧盟之外的所有世界大国,无疑是一窥各国政治家风度的绝好舞台。峰会期间,中国国家主席胡锦涛成了至为刺眼的明星。对区域内的某些大国而言,2006年的秋天堪称多事之秋。美国总统布什遭遇中期选举的惨败,不得不舍弃倚重的爱将——拉姆斯菲尔德,跛脚之态已现。日本新任首相安倍是这次会议的新人,带着有求于中国的朝核政治议题而来,且欲借与胡锦涛的再次见面,以牢固其改良中日关联的外交基本。因而,胡锦涛成了布什和安倍缭绕的核心。英国BBC报道说,布什的与会毫无疑难会吸引极大关注,但他并不是最抢眼的人物,这个头衔应当属于中国国度主席胡锦涛。而法新社更以为,在APEC最受关注的多少个领导人中,“中国国家主席胡锦涛可能是最繁忙的一位”。布什固然会带着民主党左右下的人权、宗教问题向胡锦涛为难传递,但从两国领导人会见的成果看,中美还是就朝核、经贸和台湾诸多老问题进行商量。安倍和胡锦涛达成中日持续向朝鲜施加压力的共鸣,中方也取得安倍遵照无核化的许诺。一个奥妙的细节是,胡锦涛并未明白安倍邀请其访日的日期,这阐明将来中日首脑会晤的外交决议权依然控制在中国手中。加拿大总理哈珀此前的某些“分歧时宜”的做法,不仅在其海内遭反对党严格批驳,还差点错过与胡锦涛的会晤。这从侧面反映了寰球第四大经济体——中国在本区域的话语权和影响力,也反应了胡锦涛之“软得更软、硬得更硬”的行事作风。胡锦涛给哈珀以“教训”实则两全其美:一是趁势忠告美国爱拿人权说事的民主党;二是给布什提了醒——捉住机谈判独特关心的话题。当然,这也符合布什的心情,他也不愿被民主党牵着鼻子走。舆论广泛关注本次峰会的两大经济议题:重启世贸多哈回合会谈和树立“亚太自在商业区”。中国并不由于此类议题不具备约束性而人云亦云。尤其在美国主意的“亚太自由贸易区”问题上,中国保持要捕风捉影。该区域各国政治意识状态不同,经济发展差别宏大,某些目的在短期内并无实现之可能。而在实际中,中国正尽力与东盟、韩国和印度发展自贸谈判。中国的感性声音虽被西方舆论错解为“排斥美国”,但也解释中国在本区域外交语境的外向性改变和所施展的经济主导作用。法新社的评价是:“开释超出美国的连续影响力”。在普京和霍华德沉默的APEC舞台上,胡锦涛的雀跃自负和频繁的双边会晤,更使其处于众星捧月的地位。他再次提倡的协调世界观点得到APEC内部一致赞成。《澳大利亚人报》这样评估:“胡锦涛是每个人都想与之会谈的引导人。”东道国的刻意部署更显胡锦涛独领风流。越南大局部报纸的头版大方地留给了胡锦涛和布什,第二版则是胡锦涛访越的专题。此前有评论担忧,胡锦涛在本次峰会上会遭受人权、朝核等政治问题困扰。但从《河内宣言》看,虽然期间各方对朝核问题互动频繁,但终极仍是低调处置。民主党急于让布什传递的信息已被吞没于中美共同关怀的其余议题中。曲终人散,但胡锦涛仍然还要进行他亚洲四国之行的下三站——老挝、印度跟巴基斯坦,继承中国2006年秋冬外交。

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