美国侨报独家：从布什国情咨文观中美关联

美国总统布什于美国东部时间礼拜二晚九时(北京时间星期三上午十时)向国会发表了国情咨文。国情咨文的重要性仅次于美国总统辞职演说。细瞧这份国情咨文，布什总统的视线开端转向了民生方面，卫生保健、教导等问题成为症结词。作为和中国有着策略好处穿插和外交策略博弈的中国而言，以看客姿势审阅这份咨文是肤浅的。感性的立场是从咨文的些微变化中一窥其中的战略异动和策略转圜，从美国政局的变化中求得中国国度利益的最大化实现。不丢脸出，布什的这份国情咨文有了奥妙的变化-----从搅扰的外交困局转向海内民生。就在这份国情咨文发表前夕，白宫发言人斯诺在接收媒体采访时神秘流露：“它（国情咨文）就像一个装满钻石的抽屉”。这个抽屉打来，无非有两重目标。一是向民主党示好。民主党把持国会两院，布什总统的跛脚尴尬已成事实。从布什首先向民主党庆祝即可窥出布什无奈示好民主党的象征。卫生保健和环保问题向为民主党政策中的核心内容，由于始终以来民主党都在争夺对温室气体排放的限度，以及推广基于雇主的医疗保险计划。布什将之作为重点，是在投民主党所好。二是为了晋升民意支撑。据美国多少家主流媒体22日所做的民意考察，布什的民意声援率降至他上任来的最低点，只有33%，成为美国历史上在发表国情咨文前倒数第三的总统。将民生问题作为重要内容，一方面能缓解民意恼怒；另方面也有转移美国大众视线的作用。当然，布什总统关注民生并非其战略取舍乃是其不得不为之的策略敷衍，是为了以此取得民主党对其伊拉克增兵规划的支持。但问题是，布什必需做出恰当的让步才会守信民主党跟美国民众。而上述民生问题波及的能源、环保、卫生保险等和中国的中心国益亲密相连。一方面，会激发民主党在两院内的中国能源要挟论的聒噪；此外，民主党会将医疗保险和增税关系的话题延长至中美商业对美国民生生涯的影响上，重新挑起贸易争端等辣手问题。另一方面，民主党也会充足利用民心，大打中国牌。特殊是美国历史上首位女性众院议长的佩洛西女士，会应用其一贯反华的传统，通过制作反华议题来补充民主党执掌两院后毫无建树的为难局势。更主要的是，布什总统不得不将目光瞄向国内，也弱化了中美在伊核、朝核等问题上的配合，导致中美利益相干的急切性降低。这对中国而言，绝非利好。再者，因为佩洛西的亲台偏向，从布什年初借境美国胜利的信号看，民主党在两岸问题上的杂音会喧嚣起来。台湾从新成为中美关系“地雷”的危险性增添。因而，美国关注民生，中国丝绝不得轻忽。当然，布什的国情咨文也是为了共和党的将来积蓄力气。布什的国情咨文发表前夕，民主党参希拉里明白表白竞选2008年总统。希拉里一方面挟裹着民主党节制两院的上风，又有克林顿的余威并美国人对首位女总统的等待，故而在2008年的总统竞选中先声夺人。至为要者，有多达百分之71%的人认为美国正重大脱离轨道，67%的美国人以为民主党能更好解决当前美国面临的难题。因此，布什及时刹车深入人心的外交困难，转向民生，有刻意含混共和党和民主党政策界线的意味，是借用两党共鸣来化解美公民众对共和党的看法。布什此举，也有笼络本党同道的意涵。究竟，在离大选还有两年的情势下，布什的妥协有助于提升共和党的民意。否则，只会导致有意参选的共和党候选人同布什破裂，使布什陷入更为困窘的腹背两敌。在此背景下，中美关系将会进入美国大选前的蛰伏期。处于功势的共和党在反恐和伊拉克战斗问题上毫无还手之力，已在中期选举中落荒而逃，但此兵器在大选中已经不了足够的杀伤力。而中国的崛起给了民主党攻打共和党的另一利器，除了贸易、人权和宗教等老问题外，中国军力的增加以及在外太空的竞争成为民主党的新冲破口。因而，中国的突起会成为两党在大选中的独特靶子。这是美国政治轨制使然，因为中美关系的轨迹曲线老是跟着美国政治的稳定而起伏。而无论是驴执政仍是象掌权，中美关系都反复着“猜疑低谷---牢固回升---高点发展-----再次低谷”的循环。只有两年时光的布什已经到了斟酌其历史位置的关键时刻，而伊拉克残局才是权衡其历史地位的要害因素。而只有增兵伊拉克，辅助孱弱的伊拉克政权恢复秩序才干证实布什民主改革中东的准确。因而，布什国情咨文着重民生示好民主党的做法不外是让民主党支持布什总统的伊拉克增兵打算罢了。在此形式下，布什总统对中美关联的器重水平也会随之下降。讥讽的是，在众多的中国媒体和华文媒体的评述中，大都以局外人的心态去视察美国政府的新变更，甚至以赏玩的心态去描写布什和民主党的政治游戏。中国察看家们僵化的对美国政治定性而缺少定量剖析的看客心态是不足取的。窃认为，中国作为美国的利益攸关体，必须对美国政治的些微质变中分解出中国的应答之策。从中国的国益而言，保持布什第二任期内中国关系的高点是必要的，因而必须在伊核、朝核等问题上同美国进行利益博弈，促使布什总统在重视内政民生的同时看重外交难题。而这也合乎布什政府的战略抉择。中国要想成为崛起中的大国，对美国政治的纤毫之变不仅要了然于胸还要有因应之策。文章援用自：